你属于谁呢？
一定不是属于我，我能够这么肯定！

天还是那么的蓝
路还在静静地躺着
那曾经的背影，风依旧还在捕着
尽管我这颗心仍在想念
尽管泪水还在凝视
但我已不再迷恋

当孤独袭来
当你的影子不断出现在眼前
那曾经的欢笑，梦还在低泣
尽管我这颗心仍在想念
尽管伤口还在疼痛
但我已不再迷恋

走吧，走吧
时间已经不早了
赶路人呀，你还在回头望着什么呢？

着力打造贞丰四张文化名片
——专访中共贞丰县县委书记郭玉海
    一条清晰的发展脉络图已在郭玉海头脑中形成。
    几个月前，郭玉海从贞丰县县长上调为贞丰县委书记，而在此前，党的十七大报告首次提出“生态文明”这个崭新的理念。在郭玉海看来，贞丰建设生态文明有太多的亮点：作为全国重要的黄金生产大县，贞丰有着几千年历史文化传承，而贞丰老县城还依旧保留着那些古朴、浓郁的建筑群落，贞丰的自然风景更是令人惊叹……
    问题是，如何来依托得天独厚的文化旅游资源优势，按照“旅游活县”的发展战略来激活这些东西。
    对此，郭玉海胸有成竹：“我们就是要把黄金产业与民族文化内涵和旅游有机结合，并拉动县域经济可持续发展，把从生态文明与现代城市建设‘双赢’的角度来进行城镇改造，使之成为千年不老的城市。”
    谈到这个，郭玉海也深有感触。前不久，他带团到凤凰考察，在那里看了一场苗族的演出节目，一张门票是280元，这让郭玉海惊奇，而更让他惊奇的是，根据数据统计，凤凰一年的游客超过430万人次，就算只有1/3的人次看演出，一年的演出收入也是3800多万元。
    这是一个什么概念，这还仅仅是一个演出节目。郭玉海从惊奇变得震撼，而在震撼中感到了欣喜。因为郭玉海从中看到了未来贞丰的广阔前景。
    6月23日，郭玉海接受本刊记者的采访，畅谈他未来的施政方略和贞丰的发展方向。

机遇下的激情
    记者：去年党的十七大报告首次提出“生态文明”这个理念，贞丰也在拉开生态文明建设的帷幕。您认为，生态文明建设将会给贞丰带来哪些历史机遇？
    郭玉海：“生态文明”作为党的施政理念在“十七大”提出，对贞丰来说一个历史性的发展机遇。根据“生态文明”这一理念，县委县政府从贞丰实际情况出发，把黄金产业与民族文化内涵和旅游有机结合，来搞好县域经济的发展。拿县城的建设来说，我们采取“以地建路、以路招商、以商建城”的办法，多渠道融资，实施新城区开发和旧城区改造，使县城新区和旧城相互促进、协调发展，做大了城市规模。对县城的扩容，我们立足于贞丰的文化，在上世纪90年代制订的《贞丰县城总体规划》的基础上，邀请同济大学的专家修编了第三轮县城总体规划。这个总规可以看出，不久的将来，贞丰继“黄金、双乳峰、布依文化”三张文化名片之后，将是一座融布依、苗族文化于一体的中国南方历史文化古城。而且整个城市规划充分利用本土资源优势，建筑的外观色彩、道路的标志等方面突出民族特色，在建筑设计上，将采用骑楼、廊桥、退台等手法，营造一个高低错落、凹凸进退的城市商业立面。在住宅设计上，将采用新古典主义处理手法，强调立面材质、色彩及细部的刻画。目前，走进贞丰县城，可以看到一辆辆行使的“电瓶车”，还有交通秩序井然，行人车辆循规蹈矩等文明、良好的社会风尚。这些都我们建设生态文明城市的具体行动。

    记者：作为贞丰县的决策者，又如何来抓住这样的历史机遇？
    郭玉海：我认为，做任何事情都应该有激情，尤其是搞生态文化建设。如果没有激情，就没有动力。目前，贞丰县各族干部群众精诚团结，思发展、谋发展成了广大干部职工的共识。
    在推进贞丰经济社会发展的进程中，要以顾全大局的工作态度、求真务实的工作作风、勇于创新的工作方法、不甘于人后的精神风貌、以发展统揽一切、全县上下万众一心，抢抓机遇，上大产业、大项目，经济实力跃上新台阶，经济发展步入快车道。

    记者：有没有具体目标？
    郭玉海：当然有，我们的目标就是财政收入增长幅度要成为全州第一，经济保持强劲快速的增长势头，实现了经济社会的跨越式发展。
在“十一五”规划中，县委、县政府提出了“建设大交通、做大金煤电、提升种养业、培育旅游业“的发展思路。近几年，贞丰基础设施建设逐步完善，交通已形成陆路四通八达，水路通江达海的网络格局。金煤电已成为县财政的支柱产业，五个十万亩农业特色产业卓有成效，已经成为农民增收致富的主要途径。

打造四张文化名片
    记者：我们知道，现在贞丰上下都在依托得天独厚的文化旅游资源优势，按照“旅游活县”的发展战略，着力打造四张文化旅游名片。请您具体谈下这四张文化名片。
    郭玉海：首先是着力打造黄金开发，延长黄金产业链为主的黄金文化。贞丰是上帝赐予的黄金宝地，在1511平方公里的土地上，已发现金矿10多处，特大型矿山3处。已探明储量300多个金属吨，远景储量在400吨以上。贞丰是黔西南州黄金生产的中心基地，黄金已成为贞丰对外的一张名片。贞丰黄金开发已有20多年的历史，黄金开发在发展中不断前进，曾经辉煌过，也曾经走向低谷。在90年代初，黄金生产一度走在全省前列。十五”期间，县委、县政府引进外面的技术贵州紫金公司、澳华黄金贵州锦丰公司对水银洞和烂泥沟两个成片金矿带进行开采。从2003年8月开始，贞丰黄金又重新写下了新的篇章。黄金矿石作为一种不可再生资源，按照把不可再生资源做成可持续发展产业的理念，如何长期做好黄金这篇文章，延长黄金产业链。县委、县政府依照科学发展观，以旅游为依托，做黄金文化、打造黄金文化品牌。在2007年“六月六”布依风情节的招商引资工作会议上，县政府成功与晨宇房地产开发公司签约投资6亿元修建黄金城。县委、县政府将以县城黄金城建设为突破口，以水银洞和烂泥沟两个特大型黄金矿山为支撑点，培育和发展黄金文化，让游客通过水银洞、烂泥沟金矿黄金旅游参观走廊了解黄金生产的矿石采集、球磨、打浆、氧化、分解、提炼、冶炼等生产流程后，再到黄金城了解黄金发展的历史，观看不同时期的黄金工艺及流程演示，观看黄金文化表演，参与黄金文化娱乐活动，购买黄金加工纪念品等，揭开黄金的神秘面纱，使游客到黔西南州、到贞丰后感受到“中国金州”浓郁的黄金文化，打造黄金特色旅游，把贞丰建成中国黄金文化体验旅游目的地。
    第二是着力打造以双乳峰景区开发为主的旅游文化。贞丰有许多优美的自然风光，在这就不一一介绍，贞丰的旅游资源丰富，景观独特，既有唯一性，也有排他性。随着黔西南施达房地产开发公司投资1.6亿对双乳峰景区开发，贞丰旅游将上一个暂新台阶，双乳峰将成为贞丰对外接待旅客的一张文化名片。
    第三是着力打造以布依族为主的民族文化。贞丰县境内布依族占41%，布依族在贞丰生活已有上千年历史，布依族善良、勤劳、朴实、男耕女织的生活习俗代代相传。布依族有隆重的传统节日；有浓郁的布依风情；有源远流长的布依语言、布依婚俗。布依名特小吃、原生态的布依歌舞更是令人留连往返。为进一步做大做强贞丰布依文化，提升布依文化品位，把贞丰建成中国布依风情旅游目的地。县委、县政府将以开发原生态布依文化为重点。进一步抓好布依古歌、布依铜鼓十二则、布依八音古乐的挖掘整理和宣传推介工作。继续实施布依族“五个一”工程（即唱一支布依歌曲、吃一次布依宴席、穿一身布衣服饰、看一场布依歌舞表演）。协助抓好电视剧《布依人家》的拍摄工作。以贞丰紫金布依艺术团为载体，壮大一批名间文化演艺队伍，使游客被神秘的原生态的布依文化所吸引。
    第四是着力打造贞丰古城文化。贞丰是我省西南边上的一个县份，老县城还依旧保留着那些古朴、浓郁的建筑群落，如何从生态文明与现代城市建设‘双赢’的角度进行改造，如何把贞丰创建成千年不老的城市，将是我们这届班子认真思考的大事。从《贞丰县城总体规划》上看到，不久的将来，贞丰继“黄金、双乳峰、布依文化”三张文化名片之后，将是一座融布依、苗族文化于一体的中国南方历史文化古城。整个城市规划充分利用本土资源优势，建筑的外观色彩、道路的标志等方面突出民族特色，在建筑设计上，将采用骑楼、廊桥、退台等手法，营造一个高低错落、凹凸进退的城市商业立面。在住宅设计上，将采用新古典主义处理手法，强调立面材质、色彩及细部的刻画。

借外脑谋发展
    记者：马上就要到贞丰的“六月六”了，今年也是第六届“六月六风情节”，相比教于往届，今年的风情节将会有哪些不同呢？
    郭玉海：“六月六风情节”是一个布依族的传统节日，以前都是民间自发组织的，从2002年起，政府开始有计划地打造这一特色节日。通过前五届的操作，我们积累了很多的经验。今年我们觉得，要办就要办得有影响力，办得实在点。
    首先，我们把今年的风情节办成全省布依族的节日，邀请了全省很多地区的布依族来参与，也得到了积极的响应，象安顺派出了200多人的团队，并由市委书记陈坚亲自带队，由此可见本届风情节不是局限于贞丰。明年我们还要搞成全国性的，要让人家知道，要看六月六风情节，就得到贞丰，贞丰的风情节最有特点，最有影响力。
    其次，今年取消了招商引资签约这一环节。以往办节的目的是以节会商、招商。要知道，风情节就这么几天，而招商是一个长期艰难的过程，往往是经过很多磨难得出来的结果，因此我们觉得有必要取消这一环节，把更多的时间腾出来搞好节日的民族文化宣传。以前是这边举行招商签约仪式，而同时又要举行一些民俗婚礼的展示，这样记者就顾不过来。
    再次就是增设了一个全国摄影大赛和两个论坛。我们邀请了国内一些摄影爱好的人士前来参与，通过他们的镜头拍摄贞丰的美丽风光和民俗风情，从而提高宣传贞丰的力度。

    记者：您还提到两个论坛，具体是什么论坛？
    郭玉海：这两个论坛也是这次“六月六风情节”的不同点。一个是乡村旅游论坛，一个是古城建设与保护的论坛。

    记者：增加这两个论坛作用是什么？
    郭玉海：一个显著的用意就是要借助外脑来谋求发展。现在我们都在谈论发展乡村旅游，打造古城民俗文化，可究竟该怎么来进行，没有具体的思路。开这两个论坛，我们是有具体的针对用处，比如乡村旅游论坛，我们先请来几位专家到贞丰的有特色的乡村进行实地考察，让他们具体了解贞丰布依族的民俗民风，然后请他们写出发展旅游的相关论文，作为乡村旅游论坛的一个论点材料分发给参加论坛的专家，由专家来讨论、审评，然后得出具体的思路。同样，在古城的打造上，我们也采用了同样的做法。这次我们邀请的专家都是很有水准的，象广东、广西、云南一些古城建设的领导，通过他们的思路，集中智慧，才能对症下药，把我们的古城建设思路走在时代的前列。
  
    记者：有这么多的活动，有没有感受到压力？
    郭玉海：当然有，这一届风情节时间跨度长，这对我们的接待能力提出了考验，今年之所以没有办成全国性的也是这个考虑，等明年贞丰两个四星级酒店起来后，我们的接待能力就大大提升。同时还有一个压力，那就是现在搞布依风情节有很多地方，比如安顺，贵阳等，安顺之所以派这么大的团队，目的就是来考察我们办节的能力和办节的效果。如果我们不能办好，那么以后这个风情节可能就会被其他地方抢去。所以压力很大，我们还有很多工作还需要完善。当然，办这个节也可以锻炼一批干部，增强全县的凝聚力。

特色产业路线图
    2005年，作家协会主席铁凝完成了一次对黔西南“旅游黄金海岸”的穿越，当她沐浴着贞丰双乳峰的曲线美和三岔河光影时，她不禁喟叹：“这里风光如画，山水迷人，每隔几个小时就让我有一次惊喜！”
    很多时候，美丽是与哀愁并存的。
    在上苍赋予贞丰自然美丽的同时，贞丰境内的喀斯特岩溶地貌占总面积的70％，强度石漠化占全县总面积的1/3，显然这是一个不太适合人生存的地方。
    但贞丰35万人民在这块土地上不仅生存下来了，而且以惊人的毅力创造性地适应着大自然、并改造着这片土地。
    6月20日，电视连续剧《绝地逢生》开始实地拍摄，该剧的编导欧阳黔森就是以贞丰县北盘江畔布依族人家为背景，编织的一部具有浓郁乡土气息和民族风情的布依族农民生活的绚丽画卷。
    今天，我们再次摊开画卷，试图设计一条更为广阔的穿越路径，贯穿贞丰“绝地逢生”的地带，事实证明这是一次富有意味的旅途。
    从北盘江镇到龙场镇，从连环乡到长田乡再到珉谷镇……
    北盘江镇是喀斯特地貌生存下的一个奇迹，从地质环境出发，在夹缝中寻找到一条经济发展更为和谐的道路，而这条道路持续的生命力还在不断地创新。人们热衷议论的是，其“顶坛效应”到底能不能被更多、再更多地复制。
    在龙场镇的一些乡村，其发展模式是另一番景象。依托便利的交通区位优势，人们正深刻地参与来自外在的一些经济合作。穿镇而过的309省道两旁，黄花梨、金丰梨、水蜜桃、脆蜜桃，顺着公路，形成了一条“左梨右桃”独特的风景线。
    今年3月份，贞丰县被列入国家石漠化治理试点县，这意味着，今后3年，国家将投入专项资金3000万元用于该县治理石漠化。而同时，该县紧紧围绕石漠化治理，结合退耕还林等政策措施，筹建了贞丰县石漠化治理农民技术学校，花椒、金银花等种植规模不断壮大；启动了桉树、麻风树（小油桐）基地建设；布局并种植了龙场镇上水桥烤烟、五里岗反季节桃子、珉谷镇鹅田黄花梨、者相镇三岔河特色经果林，发展了北盘江镇金钟湖观光农业，开展了平街乡小花江旅游生态园建设。至今全县共完成珠防工程4000亩、退耕还林还草19.25万亩、人工造林4500亩、封山育林1万亩，县城周边绿化工程6500亩。
    走到终点，回到原点。我们惊奇地发现，一路走来，目光所及之处竟是如此完整的一个经济生态链条，这种极富特色的产业经济和文化在不断升华，在最后又形成了可互为借鉴的前后照应关系。
    所有的穿越都是没有尽头的，在我们一次次感叹的时候，生活在这里的人们仍在不断地孕育积蓄新生的力量，而这样的力量也将会一次又一次的迸发。

北盘江镇：了不起的顶坛模式
    北盘江畔是诞生过很多故事，也写下很多奇迹的地方。
    1999年10月，温家宝总理到北盘江畔的顶坛花椒基地调研时，就高度评价：“在这样恶劣的环境下，人类无法生存的地方创造出很好的经济、生态效益，是一个了不起的创举！”
    顶坛，曾经被很多专家认定是“不具备人类生存条件的地方”。就是在那里前后有两个截然不同的顺口溜：                                “眼望花江河，有水喝不着；石缝种包谷，只够三月活；想要吃米饭，除非坐月婆；姑娘往外嫁，媳妇讨不着。”
　　“银洞山高石头多，栽下花椒千万棵，大小汽车十多辆，电视电话电饭锅……”
　  黔西南布依族苗族自治州贞丰县北盘江镇是贵州有名的高温岩山地带，是我国西部地区强度石漠化较为严重的地区之一，其中顶坛片区的极强度石漠化占总面积的80%以上，95%的面积是石旮旯。恶劣的环境、贫瘠的土地、水资源严重短缺，农民只能在石缝中进行原始耕作。
　　北盘江镇顶坛片区，辖云洞湾、查耳岩、水淹坝、板围四个村，居住着600多户人家，2800多人，地理环境属乱石嶙峋的地带，其中90%以上是岩山，10%的土地犹如星星点点，难有一块像样的耕地，石旮旯里的零星土地，基本上是跑水、跑土、跑肥的“三跑地”。不仅土地瘠薄，而且缺水，其环境极为恶劣，只能种玉米，常常是种一坡收一箩，一年下来一亩土地只收100公斤左右的玉米。
    但今昔对比，顶坛翻天覆地的变化，却是因为一棵棵不太起眼的花椒树。
    1992年，北盘江镇党委、政府通过深入调研，反复论证，决定在该区域内发动花椒产业生产，在上级各有关部门的支持下，经过长时间的调查研究，找到了一条适合顶坛片区脱贫致富的路子，这就是“因时因地制宜、在不改变地理壮貌下改善生态环境，种植花椒致富”。
    大的方向确定以后，全镇上下共同努力，积极动员，狠抓落实。1993年黔西南州政府批复拨款10万元给该镇作为发展花椒基地资金，当年便收购了350多公斤花椒种籽，进行大面积育花椒树苗，每公斤5元钱，袁家伦家单卖花椒种收入2000多元。当年并在顶坛片区的查耳岩、云洞弯四个村全体动员种植花椒树。
　　为鼓励农民种花椒，北盘江镇政府出台了多项优惠政策。为了甩掉穷根，顶坛人尤如睡狮猛醒，户与户之间，人与人之间开展了一场栽种花椒的竞赛，在石缝缝里、石旮旯地里、抓时间、抢季节、挑灯夜战，甩开膀子、挥动锄镐掀起了种花椒树的热潮。到1996年底，该区域共种植花椒10600亩，全州唯一的万亩花椒基地已初具规模，并在经济和生态上初见成效。发展至今，特别是在县政府2002年实施“五个十万亩”工程后，花椒基地发展到5万余亩，从而使水土流失防治率达94%，根据贵州省科技厅石漠化治理科研组提供的资料显示，当地土地石漠化治理率达92%，这就为喀斯特石漠化治理创建了一个可借鉴的模式，收到了较好的效益。
    2003年，由贵州省林业厅在顶坛片区投入129万元项目建设资金，建成贞丰县1.5万亩花椒采种基地，在全县大力发展花椒种植。由于顶坛花椒的品质较好，销住四川、重庆、江西、湖南等地，深受客商青睐。顶坛花椒以其品质麻、香而得名在市场上占有很高的声誉，引起了社会广泛关注。
　　小小花椒不仅带来了经济效益、社会效益，还带来了生态效益。
    北盘江镇整个花椒种植区域，现已有2万亩进入挂果期，其中有1.5万亩进入盛果期。年产值上2000多万元。种植上以平均60—80株/亩，三年以后开始挂果，五年进入盛果期。盛果期间，生椒平均产量为8斤/株，亩产达480—640斤；按2007年市场平均价格计算,生椒在3-5元/斤，经济收入可达1440-3200元；如果晒制成干椒后，按10斤生椒晒制2斤干椒，每斤干椒可卖15-25元，亩产收入仍达1440—3200元。
　　2007年北盘江镇种植的6万亩花椒，其中有4万亩挂果，干花椒每公斤价格30—36元，当地农民售花椒可收入500多万元，顶坛片区单花椒年人均收入1000多元，云洞湾村年人均收入4000多元，高于全国和省的水平。云洞湾村村民罗泽亮等3家年售花椒及卖花椒苗的收入达10万元以上，全村158户中，年收入上万元的就超过100户，生产生活环境得到了改变。
    目前，花椒加工主要有两种方式：一种是由椒农经手工筛选后，直接卖向市场；另一种是由“贞丰县顶坛椒业有限公司”和“贞丰县顶坛绿色食品厂”收购，加工成花椒粉、花椒籽、花椒油和麻辣油等成品后，投放到超市进行销售。销售环节中有相当一部分椒农直接将花椒卖向四川、云南、重庆等地的花椒商，一部分是经加工企业加工后的成品在市场进行销售。由于顶坛花椒的色鲜、味香、品质纯正，销售达到供不应求的现象。今年，通过招商引资，该镇正拟扩建1.5万亩花椒基地，更进一步满足市场需求。
    2007年5月11日，根据贞丰县石漠化治理现场办公会议精神，为加大石漠化治理力度，经过精心准备，贞丰县石漠化治理农民文化技术学校于5月27日在我镇正式揭牌成立，更进一步奠定了壮大花椒产业的科学基础。
    2007年12月31日，中国经济林协会授予贞丰县“中国花椒之乡”匾牌。标志着该县正式成为“中国花椒之乡”。

龙场镇：拓宽致富门路
    在龙场镇的东部4公里之处，有一个村叫定塘村。现有养猪专业户30户，养鸡专业户10户，养牛专业户5户，有各种运输车70余辆，加工业10多户。
    而在1999年以前，这个村是出了名的“差”：村支部曾是一个软、瘫、散的班子，村党支部、村委会各行其事，办事相互推委，不能共事，各种村级组织不健全，规章制度不完善，无人办事，导致经济、文化等各项工作都上不去，基础设施建设落后，水、电、路、“三通”率不及40%，基本没有电视、电话，人均吃粮只有350公斤，人均纯收入1250元，计划生育工作不合格，偷抢牛马等治安案件时有发生，适龄儿童、少年入学率不到60%。
    镇党委为改变定塘村落后面貌，加快农村经济建设步伐，使村民尽快脱贫致富奔小康，在1999年村级班子换届之际，对村支部进行了调整。
    新一届班子上任伊始，该村支部四处奔波，积极争取上级党委、政府和有关部门的支持，完善农村基础设施建设。并组织广大村民投工投劳，打通了一条长180余米懂得虾米井通道，并修了长2500米的配套沟渠，确保了该村1000余亩良田的灌溉用水，修通了从王家屯到定头城、从王家屯到色二场的乡村公路，促进了上屋、定头城、色二场三个组的对外联系，在农网改造中，积极主动与县供电局联系，把色二场组列入农网改造工程，解决其用电问题，为该村经济的发展奠定坚实基础。实施自来水工程，目前80%的村民用上了清洁卫生的自来水。
    要让农民致富，单靠种植业是不够的，还要多方谋发展，拓宽致富门路。
    村支部明确了一个思路：要积极为那些有能力富起来却无经济基础的群众联系小额贷款，扶持发展。
    色二场组的杨光信一家，5口人，以前靠挖煤谋生，通过小额信贷，进行了米加工，买车跑运输，目前，人均收入达到2500元，人均居住面积25平方米，全家过上了富裕的生活。村民王吉文一家，单靠磨面加工，年收入达6000元以上。蒋家屯韩大鹏家，花10万元购买两辆东风车跑运输，奔忙于广州、昆明等地，年收入达10多万元。
    村民李端齐，更是从一个小包工头到一个养殖业的带头人，利用本村3000多亩的天然草场和自己新建的300多亩人工草场，投资10万元成了大牛圈一个，购进瘦牛20多头，波尔山羊2只，黑山羊100多只进饲养。这角色的转换，他始终充满了信心：“养牛关键是品改，品改就有效益，如果我达到饲养规模，每年收入可达5万元以上。”
    如今，该村村容村貌发生了较大的变化。多次被州委、县委评为“五好村党支部”、“文明村”。
    定塘村的变迁只是龙场镇这些年依托大通道实现大发展的一个缩影。
    2003年以来，龙场镇把发展草地畜牧业作为改善生态环境，促进农民增收的支柱产业来培育发展。
　　该镇按照做大畜群、做大品改、做大草场的总要求，把“大牛圈”的建设和草场建设有机地结合起来，作为生态畜牧业发展的突破口，通过抓典型、建示范，推动全镇草地畜牧业的发展，出现了不少的养殖专业村和养殖大户。
　　穿镇而过的309省旁的“上水桥养殖场”，大红灯笼下映出“贞丰县龙场镇养牛协会”，正在牛圈里投料的主人熊昭德，一边抚摸刚产下不久的小牛犊一边说，大牛圈是今年二月几个儿子联合投资建起来的，计划发展到饲养基础母牛50多头，瘦牛育肥50多头的规模。
　　目前，该镇已建成了4个“大牛圈”，建成了白马山和定塘两个种草养殖畜示范点，有力地促进农民增收。
　　“左梨右桃”、烤烟、生态畜牧业是龙场镇农民增收的三大亮点，也就是实现农民人均纯收入每年以5%递增的有力佐证。
   
连环乡：山变绿了，钱变多了
    谈起种植砂仁，家住贞丰县连环乡巧岩村的王荣辉如数家珍。
　　幼时，由于家庭贫寒，只读到初中二年级的王荣辉就辍学在家，眼看同伴们外出打工挣钱，心里觉得寒酸。巧岩村是王荣辉家祖祖辈辈生活的地方，是一个少数民族杂居的山区，水土严重流失，农民生活贫困。王荣辉看在眼里，急在心上。如何才能改变极贫极苦的生活面貌？如何让那些荒芜的山头重披绿装？经过长期苦苦思索，2000年3月，他决定在本村大力种植砂仁，带领群众脱贫致富。开始之时，王荣辉面临重重困难，由于缺乏管理，砂仁收效甚微。于是，他自费购买《砂仁栽培技术》等书籍，学以至用。
    而与此同时，在当年，贞丰县委、政府就提出了“以连环乡为中心，辐射周边乡镇”的思路，在境内亚热带温湿气候带、土壤为土质肥沃的黄壤和黑沙壤的地带大力发展砂仁产业，充分发挥得天独厚的地理、气候条件，种植砂仁实现农民脱贫致富奔小康。
　　连环乡党委、政府抓住这一机遇，采取一系列措施，以砂仁为龙头打造系列“连环”绿特产品牌。该乡从政策上、资金上予以支持，组织宣传发动群众扩大砂仁种植；以创办砂仁经济合作协会和扩大对外宣传力度为支撑点，通过培训农民经纪人和扩大招商力度，实现产销对接，解决农民的后顾之忧。
　　乡党委、政府开辟田间课堂，邀请有关专家学者到乡里举办专题培训，要求村组干部带头学习培训，带动其他群众积极参加学习与生产实践，做到实践与理论相结合，这样的培训每年要举行2期，每期培训农民500人次。还组织村组干部和青年农民外出参观学习，掌握外地先进技术、思想和方法，教会农民取长补短，引为己用。四年来，该乡党委政府每年都组织2批农民到罗甸、兴义、安龙、册亨、晴隆、望谟等县市学习砂仁等农特产的种植、加工技术，对砂仁产业发展起到了很好的推动作用。组织开展丰富多彩的知识竞赛等活动，为各农户交流经验、互相促进创造了条件。几年来，该乡每年都要举办连环“砂仁杯”农技知识大奖赛，每次都有数千名农民参与，通过知识抢答、交流座谈等形式，较好地传授和巩固了群众的农技、法律等知识，也为大家相互学习建立了平台。
　　2003年，连环乡党委、政府多方筹措资金20万元，建了5000亩砂仁示范基地，免费为基地农民提供种苗、肥料、技术培训等。同时，乡党委、政府每年都要拿出一定的经费对种植农民进行奖励。该乡还为了搞好市场对接，连环乡党委、政府于2004年7月15日成立了连环乡砂仁专业经济合作协会，并在互联网上建成了“连环砂仁网”。协助乡政府对砂仁行业进行管理，反映行业会员的正当要求，提高会员参与市场的组织化程度，引导会员拓展市场，维护会员合法权益，规范市场行业行为，加强行业交流培训，传递行业信息，为农民提供技术、农用物资等服务。自2005年起，该协会派出有关人员到四川、重庆、广西、云南、山东、贵阳等省市进行市场调研，对国内各市场的供求量作深入细致的分析和研究，为客商收购砂仁打下基础。
    不仅如此，近年来，该乡紧紧围绕“科技兴农、绿产兴乡”的发展思路，大力调整产业结构，发展独具特色的砂仁、生姜、板栗、辣椒这四大产业。截至2007年底，该乡的砂仁种植就达3.5万亩，产值超300万元；辣椒4000亩，产值近500万元；板栗20000余亩，其中有5000余亩进入盛果期，产值也达数百万元，真正实现了农民、财政两增收。
    今年的凝冻天气造成该乡农业大面积受灾，3.5万亩的砂仁今年将全部绝收。为保证农民利益不受损，该乡成立了农业灾后重建工作领导小组，并出台了一系列惠农政策，积极组织农民调整种植结构，紧张有序地开展生产自救工作，把枯死的砂仁砍掉，然后结合实际分别种植生姜、玉米、板栗、辣椒等。目前，纳暗村已完成了500亩板栗嫁接，大田村也用上级财政资助的50万元发展1000亩的优质板栗种植。
    山变绿了，钱变多了，这就是人们对连环乡这些年来变化的一个结论。

细汆村：一切都正在改变
    细汆村多山地，少坝子，多小溪伏流。
    通向细汆村的大道弯曲且平坦，道路两边的石漠湮没在一片绿色的包谷地中。
    村支部书记王立伦说：“细汆村准备改名称，把‘汆’下面的水换成‘米’字，因为现在喝水不是问题了，大家希望的是多进入些粮食。”尽管字典里面还没有入下面加一个米的字，但王立伦坚信创新才有希望。
    2007年8月份，随着隆隆的炮声，细汆村群众挥锹挖锄，修建通村油路，拉开了该村“四在农家”新农村建设的序幕。一位长田乡的干部说，细汆村作为新农村建设点，是因为这个村的村民积极性高，而且很配合。
    一个事例是，当初修建通村油路时，涉及到8户村民的房子要拆迁，王立伦跑去村民家做思想工作，没想到，大家都没有什么意见，说拆就拆，而且还煮好饭等施工队的人来吃。
    路一通，这个村庄就活了起来。
    “以前路面凹凸不平，什么东西都是人抗马驮的，但现在，年轻人都骑起了摩托车。”王立伦说。
    据悉，现在全村有摩托车80多辆，三轮车5辆。
    交通的便利带来的不仅仅是车辆的增多，一些农户对烤烟、养殖业也开始加大力度。
    王立伦算了一笔账：往年一吨烤烟用煤的运输费用要60多元，现在只要30元左右，刚这个运输费用就节省一大笔钱。而且，养猪养牛，运出去也方便得多，以前要卖出一头猪，花钱请车进来都难。
    烤烟目前是细汆村独具特色的支柱产业，2007年烤烟合同种植面积达到1300亩，全村烟农118户，占全村总户数的34℅，交售烤烟36万斤，产值达190多万元，农民人均纯收入2200元，人均占有粮食347公斤。而养殖产业也开始繁盛起来。目前有112户村民养母猪，一头母猪一年生2窝，每窝6头小猪，一年下来的纯收入达1万元。
    同时栽种优质牧草500亩，养殖商品牛200头，围绕退耕还林草地畜牧业为主体进行农业综合开发。发展农村经济，以裸岩烁地和退耕还林区草场为重点种植优质牧草，改良退耕还林区草场，配备养殖牛、鹅等节粮型畜禽，培育养殖专业户，提升畜牧业在农业产值中的比重。
    据悉，该村饲养的家禽、牲畜初见效益，创产值8万元；种植蔬菜、金银花规模不断扩大，去年创总产值25.8万元，
    去年年底，黔西南州长陈鸣明来到细汆村，实地察看了细汆村实施新农村建设的进展情况。当他得知细汆村在不断夯实基础建设的同时，积极引导农民大力发展烤烟种植、优质蔬菜种植和特色养殖业，并已着手规划生态旅游发展后，他当时就指出，建设社会主义新农村，促进农民增收致富是最根本的出发点和落脚点，产业发展是支撑，贞丰县在规划细汆村发展时，一定要认真贯彻落实科学发展观，因地制宜立足实际，发动广大群众积极参与，共同脱贫致富奔小康。
    王立伦介绍，细汆村的新农村建设刚刚起步，未来的目标就是要使全村达到“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”的四在农家。
    目前该村已送7名农民到县农口系统参加果树栽培技术的培训，计划开展农业适用技术培训2000人次，外出务工人员培训200人次，法律法规讲座2500人次，建占地350平方米的精神文明活动中心一个，占地800平方米的多功能广场一个，办好农民文化技术学校，开通程控电话200门，构建村级远程教育网络系统，每年定期或不定期对农民进行培训。
    在退耕还林生态建设项目上，该村已完成千亩造林工程，并积极争取国家石漠化专项治理工程，大力实施农村能源建设沼气工程，将新建沼气池150口，使本村的沼气池覆盖率达80%，彻底解决燃料问题。  
    “一切都正在改变”王立伦说，按照“一年突破、三年见效、五年变样”的目标，未来该村将建设成为集乡村旅游、休闲娱乐、观光农业为一体的新农村示范点。

六盘水建市30周年暨改革放30周年策划方案

    [策划背景]
    2008年，六盘水市跨入了30岁的年龄。三十而立，这是一个黄金的年龄，是意气风发，昂首向前的年龄。30年，是改革开放全面推进的三十年，是六盘水市国民经济持续发展的三十年。国企改革、财税改革、农村税费改革、劳动和社会保障制度改革、机构改革等稳步实施，非公有制经济快速发展，并取得明显成效。2007年，预计生产总值达到300亿元，是建市时的75倍；地方财政收入完成20多亿元，固定资产投资完成170多亿元。
    三十年春华秋实，三十年沧桑巨变。在历史的长河中，三十年，弹指一挥间；三十年，短短的时光却有着长长的记忆。三十年虽然短暂，但勤劳智慧的六盘水人民却用自己的双手创造出了无愧于历史、无愧于时代的光辉业绩。优秀的凉都儿女用自己的勤劳和智慧谱写出了绚丽多彩的时代篇章。昔日贫穷落后的西部山区，如今处处充满新的生机，时时再现新的辉煌。从地处西南的无名小城，到令人瞩目的工业城市、旅游新城，成为一座拥有“中国凉都”、“全国双拥模范城市”等众多荣誉称号的西部新城。凉都六盘水，这颗镶嵌在乌蒙之颠的明珠今天熠熠生辉，迎来了建市三十周年这一激动人心的时刻。
    而同时，今年也是我国改革开放30周年，1978年开始的改革开放，是决定当代中国命运的关键抉择，使社会主义中国的面貌发生了历史性变化。为纪念这一历史性的时刻，2007年12月31日，胡锦涛主席发表2008年新年贺词说：“2008年，对中国人民来说，是十分重要的一年。我们将隆重纪念改革开放30周年。”
    为响应这一号召，结合六盘水建市30周年的特殊时刻，本报以“六盘水跨越”为主题，以一个专题的报道形式，集中呈现六盘水这30年来巨大变化。

    [版面布局]
    一、访谈篇
    主题阐释：记者专访六盘水市委书记，从他的视角来阐释六盘水的发展状况以及今后的发展思路。
    操作：可以是访谈式，也可以是记者综述式，并配以领导人生动的工作图片。

    二、工业崛起篇
    主题阐释：始建于“三线建设”时期的四大国有企业不断成长壮大。到2007年，水城钢铁（集团）公司年销售收入突破百亿元，盘江煤电（集团）公司成为全市首家年产千万吨原煤的特大型企业。
    操作：记者现场采访，以一两家大型企业为重点带出六盘水工业的崛起之路，从细微着手，展现宏观大局。
    重点报道：
    做大“工业蛋糕”
    新型工业化
 
    三、城镇建设篇
    主题阐释：30年，是城市面貌日新月异的三十年。围绕“新区开发、旧城改造、小城镇发展、新农村建设”的城市建设新思路，六盘水市力求从完善城市服务功能，改善人居环境和投资环境方面下功夫，使城市向着“绿化、美化、文化、现代化”方向发展。 城市建设坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，一座环境优美、社会和谐、文明进步的美丽城市已矗立在我们面前，基础设施建设突飞猛进，承载能力逐步提高，人居环境日益改善。
    操作：记者采访城建局，实地感悟六盘水城市建设的变迁。
    重点报道：
    铸就“凉都”旅游品牌
    新思路激活城市建设投资主体多元化

    四、新农村建设篇
    主题阐释：近年来，一个以“654”命名的工程，正在对六盘水的新农村建设作破题之解。针对各自的实际情况，各县已制订出台了新农村建设的指导体系、规划方案、实施方案等文体，按照移民搬迁型、产业带动型、扶贫开发型等不同类型，从生产发展、村容整洁、管理民主等不同层面，着手新农村建设规划。
    操作：采访市农业局、新农村示范点
    重点报道：
    工业反哺农业城市支持农村
    农业的产业化催化农民转型

    五、交通篇
    主题阐释：上世纪90年代，以“三线一站”为重点的铁路基础设施建设，吹响了六盘水市铁路建设进攻的号角。在国家的大力支援下，该市建成了株六复线、内昆线、水红线及六盘水南编组站等“三线一站”，使全市铁路交通北上四川入江、南下广西入海、东出湖南到华东、西进云南进入东南亚的铁路大“十”字，形成以市中心为重要结点的我国西部重要的南北大通道和长江以南的东西大动脉，大大提升了该市的交通区位优势。建市30年来，六盘水市交通基础设施建设得到长足发展，为该市经济社会发展作出了巨大贡献，共完成交通固定资产投资100亿元。
    操作：采访市交通局，实地了解一条路的发展经历。
   
    六、非公经济篇
    主题阐释：解读六盘水30年的经济建设，非公有制经济已然是一道亮丽的风景。规模不断壮大、质量不断提高、贡献不断增多、发展不断加快……快速发展的非公有制经济，不仅增加了六盘水的经济总量，还优化了产业结构，活跃了城乡市场，在解决社会就业难题，优化劳动力资源配置等方面发挥了重要作用，为构建和谐六盘水夯下了一块厚重的基石。
    操作：采访几个大型的非公企业，通过他们的发展，壮大来表现六盘水非公有制经济的发展历程。

    七、教育篇
    主题阐释：2007年12月，贵州省“两基”迎“国检”工作检查组对六盘水市“两基”迎“国检”工作开展情况进行检查指导，并对取得的阶段性成果给予肯定。近年来，该市以农村学生的入学和巩固为重点，确保普及程度各项指标达标；开展新一轮中小学教师继续教育工程、中小学质量建设工程、中小学教师教材教法过关考试和课堂教学达标活动，切实提高教师实施素质教育的能力和水平；改善办学条件，充分发挥农村现代远程教育设备在教育教学中的作用；落实教育经费，强化学校管理，提高教育质量，加大扫盲力度、规范档案资料等，扎实推进全市“两基”巩固提高工作。
    操作：采访教育局。

    八、水利篇
    主题阐释：建市30年来，六盘水市紧紧围绕建设“珠防工程”和“长防工程”，水利建设取得了显著成效，水土流失治理、石漠化治理进度不断加大。城市、农村基本告别吃水难。“十五”期间，水利建设力度不断加大，玉舍供水工程、市中心区防洪一期工程建成投入使用；完成了9个病险水库的除险加固；建成“三小”水利工程344处、烟水配套工程1.53万亩，新增、改善和恢复灌溉面积23.74万亩；治理水土流失面积491平方公里。
    操作：采访水利局

    九、区县篇
    重点报道：
    钟山区
    水城县
    盘县
    六枝特区

                                                         西部开发报社
                                                        2008年7月30日

发展决不能以牺牲环境为代价
——专访中共安龙县县委书记周玉仁
本报记者

    可能没有人比周玉仁更能了解安龙县的情况了。
    “他在这里当县长干了近8年的时间，而安龙的快速发展也就在最近那几年。”安龙县一位领导人说。
    去年底，周玉仁从安龙县县长上调为安龙县委书记，职位的变化给他带来的不仅仅的称呼的改变，还意味着更大的责任与使命。
    在今年年初的县委十届二次全体（扩大）会议上，周玉仁强调：“要心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。”
    “这不是一句口号！”
    在周玉仁看来，安龙倾注了他更多的感情和汗水。
    取意“安顿真龙天子”之意的安龙，一经提起，就让人想起南明小朝廷，想起张之洞的《半山亭记》，想起招堤那碧波荡漾、荷花争艳的情景。8年前，当周玉仁来到这里，面对十里荷塘旁的百年垂柳，他做的第一件事情就是保护好这里，同时向上申请专项资金，在道路的另一边也种上垂柳，如今，垂柳已然繁茂，来到这里的游客常常以为这些垂柳都是清朝所种。
    不仅如此，周玉仁还发动机关领导干部，实行责任制种植管理树木，哪个部门，哪个领导负责的范围没有种树，或者没有管理好，他就找负责人。
    当党的十七大报告首次提出“生态文明”这个崭新的理念时，周玉仁带给安龙的是森林覆盖绿超过40%。
    “这里气候怡人，景色秀美，文化底蕴厚重。”周玉仁说：“这些都是安龙未来竞争的重要资本，没有这些，靠什么，靠经济来比吗？这没法比。”
    10年前，当周玉仁到江苏挂职的时候，那里的领导都在使用无绳遥控电话，而西部地区连座机电话都还没有连通，在掌握信息上，在科技应用上，这些都让他很是感触。
    但西部地区很多的资源优势却是沿海地区不能比的，因此，“发展决不能以牺牲环境为代价！”的理念一直根植于周玉仁的施政纲领中。
在一次同专家谈生态文明建设时，周玉仁把随身带来的产品说：“大家看，这是我们特种树脂公司投产那天，我取的聚氯乙烯产品样本。我们在基层搞工业，就是要把资源优势变为经济优势，走一条效益型、科技型、环保型的工业化路子。”
    路子正在铺就。
    7月14日，周玉仁接受本报独家专访，畅谈他未来的施政方略和安龙的发展方向。

安龙是独一无二的
    记者：在安龙工作这么多年，对安龙的感觉如何？
    周玉仁：可以这么说，安龙是一个独一无二的县城，地处滇、黔、桂三省的结合部，山峦连绵起伏，秀美多姿。年均气温15摄氏度左右，故有“小春城”之称，是夏天难得的避暑胜地。这里资源丰富，具有很好的经济社会发展基础。这里发展的有利条件和比较优势是其他地方不可想象的。一句话，这里民风好、政风好、基础好、环境好，发展前景也好。

    记者：您说安龙是独一无二的，具体来说，它的独特在哪里？
    周玉仁：要说安龙，就得说它的文化底蕴，离开厚重的历史文化来谈安龙就没法谈了。在明末清初，南明永历皇帝朱由榔曾在这建立了达四年之久的南明王朝，继续反清复明的抗争，留下了“永历行宫”、“御校场”、“古城墙”等众多历史遗址和遗迹，现存的“明十八先生墓”是全国唯一仅存的南明王朝遗迹。就这点来说，这是一个王朝的都府，是有皇气的，其他县城肯定是没有的。这也就赋予了安龙的历史文化底蕴，当年张之洞及其父在安龙的轶事和招公筑堤的壮举，使安龙遐迩闻名。安龙山川灵秀，文化源远流长，深厚的文化底蕴养育了许多出类拔萃的人物，领导农民反清起义的布依族首领王囊仙、辛亥革命武昌首义副总指挥苗族将军王宪章、北伐军左翼总指挥袁祖铭、策动国民党六十军长春起义的传奇将军杨滨等等。同时县内还有省级旅游景点——“招堤”集山、水、堤、桥、亭、园、花、树于一体，堤畔种柳、水中植荷，风光俊逸秀美，卓然可观，离县城不到500米，这在哪个县城能看得到。

    记者：考虑到这么厚重的历史文化，安龙县城的发展有怎样的布局呢？
    周玉仁：城市运营，规划先行，一个长期规划要符合时代发展的潮流，要顺应民意深入人心。真正对老百姓负责，对安龙的持续发展负责，这是我们做好工作的前提。具体来讲，在布局上，要以人为本，传承历史、要彰显生态型山水园林城市、“南明之都，荷香之城”的个性特色。未来的安龙县城城市空间形态将以一轴三区（自然—东部招堤风景区；历史—中部南明文化区；现代—现代建筑、都市生活的西城区）的独特魅力呈现于贵州城镇之中。取趣自然、品味历史、领跑时代是安龙城市发展的主题，是“南明之都，荷香之城”的灵魂展示。紧紧围绕把安龙培育成黔、桂、滇物流集散枢纽人文休闲胜地。

发展决不能牺牲环境
    记者：这些年，安龙实现了贫困山区从农业大县到工业强县的突破和飞跃，能简单谈下这个过程吗？
    周玉仁：由于各种原因，到九五期末，安龙还是一个地地道道的农业大县，农业生产总值在全县国民生产总值中的比重仍偏高不下，这让安龙县委县政府深深认识到，要强县富民，必须在实现由农业经济向工业经济转型、提升中实现重大突破。于是，在十五规划中，安龙县委县政府提出了“做大重化工，搞好煤加工，发展小水电，建设小城镇”的发展战略。着力优化发展环境，加大招商引资力度，在省、州有关领导的大力支持和关怀下，2003年4月4日，首期投资1.2亿元、占地面积达130000平方米的的华虹开工建厂，仅用半年的时间就建成投产。后来三年时间，一批以华宏化工、金宏化工为代表的实力企业相继在安龙安家落户，改变了安龙县无重化工的历史。目前，安龙上下正按照 “做大重化工，搞好煤化工，发展水火电，推进城镇化，建设新农村”的发展战略，在稳定发展农业经济的基础上，做大做强工业，重化工业从无到有，由弱变强，逐步形成了以重化工为龙头，铁合金、锌、水泥、焦化、煤炭、黄金、石灰、石材、小水电等为主的工业体系。全县工业经济迅猛发展，经济结构实现了由农业、工业、第三产业向工业、农业、第三产业的历史性转变。2006年，全县工业总产值达到14.17亿元， 2007年，工业产值达到20.24亿元，工业产值每年均以40﹪速度递增，名列黔西南州8县市第二。

    记者：我们知道，重化工的发展会带来环境污染问题，这方面与您一贯以“发展决不能牺牲环境”的执政理念有没有矛盾？
    周玉仁：没有矛盾。俗话说，无工不富。因此发展生态经济也好，搞文明建设也好，都离不开工业文明的发展。而没有高度发达的工业文明，环境的保护也是很难的。但我们搞重化工业是搞循环经济，具体说是依次开发利用资源上游废弃物成为下游原材料，注重资源的回收和再生利用，力争实现发达的生产力、优美的生态环境和良好的经济效益相统一。自2003年发展重化工业以来，安龙县又相继建设“华虹化工”、“金宏特种树脂公司”两家企业。但有不少人却不知道这二者的关系：它们既不是分割的两个企业，也不是简单的名称变化，而是重化工产业链上初级产品电石向高端产品聚氯乙烯、烧碱的延伸。而这条链条的续展，又即将建成水泥厂和热电厂两家企业。这样就形成了“煤炭（焦炭）——电石——聚氯乙烯、烧碱——水泥、电力的循产业链。同时，这条产业链在资源节约与充分利用、环境保护、经济效益、产品竞争力等方面的优势也开始显现。

    记者：上次石宗源书记到安龙重化工基地工程建设工地视察时强调，要求企业科学开发、合理利用，大力发展循环经济，促进资源优势向经济优势转变，在这方面，安龙是如何实现资源优势向经济优势转变？
    周玉仁：石宗源书记的指示更坚定我们建好重化工，发展循环经济的决心。为此，我们需要充分发挥煤炭、电力、石灰石等资源优势，以做大重化工为重点，努力构筑具有比较优势的工业经济体系，推进经济发展方式转变。进一步整合煤炭资源和实施煤矿技改，建设煤炭瓦斯远程监测监控系统联网工程，提高煤矿安全生产能力，同时积极开发和利用好电力资源，加快筏子河四级、红岩、三合等小水电站建设，推进全县水能资源开发，并且积极发展建材业，规范笃山石材开采，积极引资进行深加工，做大做强建材业，培育新的经济增长点等等，推进新型工业化从而推动县域经济又快又好发展。

兴义后花园对接两广
    记者：您在很多场合把安龙称为兴义的后花园，这有什么意义？
    周玉仁：这主要是从安龙的特色和区位来说的。兴义是州府，是黔西南政治、经济和文化的中心，而安龙离兴义只有半个多小时的车程，从差异化来说，安龙有很多特色是兴义不具备的，比如气候，旅游资源、矿产以及交通便利。安龙县地处滇、黔、桂三省结合部。南昆铁路、324国道穿境而过。南下广东广西、西上云南、北达省城贵阳的高等级公路基本建成。

    记者：最近，很多人都在谈论汕昆高速公路，这条高速公路对安龙意味着什么？
    周玉仁：汕昆高速公路过安龙境内里程达40多公里，离县城只有6公里左右，这将给安龙带来前所未有的机遇。要知道，汕昆高速公路是一条直通两广的交通要道，修成后将大大缩短安龙达两广的时间。这样，我们就要紧紧瞄准两广市场，立足生态资源优势，打生态牌、走生态路，积极培育发展生态产业。同时，通过坡脚码头经南盘江水路可直航广州、香港及东南亚。安龙正逐步形成西南地区资源优势互补和“南下”出海的便捷通道，大通道、大资源、大市场的格局基本形成。特别是随着 “两江一河”航运整治疏通，西江下游肇庆至虎跳门168公里航道整治工程的主体工程已经完成，3000吨级海轮可直达肇庆。肇庆至界首171公里二级航道建设的前期工作基本完成。2000吨级内河船舶可以从贵港直达珠江三角洲，不仅使西江航运干线航道运输能力提高到相当于南昆和黔桂两条铁路的运力之和，而且肇庆以下船舶能够直接通往沿海和近洋。红水河—珠江航运的枢纽作用使安龙的交通区位优势更趋突出。
    实际上，安龙借助三角洲航道的高等级化和网络化交通枢纽，已经把两广资源消费需求以及泛珠三角经济圈的需求与安龙的经济发展对接起来了。
   
民生乃执政之本
    记者：作为一个农业大县，在传统的农业种植基础上，如何实现粮食增产、农业增效和农民增收？
    周玉仁：民生乃执政之本，这些年，安龙重点是提高三个能力：一是提高粮食综合生产能力。二是提高农产品加工转化能力。三是提高农村剩余劳动力转移能力，进一步拓宽农村富余劳动力向省内城镇和省外、境外转移渠道，推动农民走出土地、走出农村。同时围绕生态这张牌，大做“土、野、特、优”文章，基本形成优质稻生产、生态畜牧养殖、无公害蔬菜种植、藕粉生产、金银花加工、经果林等六大主导产业。同时，通过生态家园富民工程、农产品优质化工程等生态农业工程建设，全县已形成“猪—沼—稻、鱼”“猪—沼—菜、鱼”、“猪—沼--鸡、鸭”、 “林下养鸡”等多种生态农业模式。
 
    记者：对一些贫困山区有什么扶持措施？
    周玉仁：采取扶贫攻坚，安龙县省级一类贫困乡（笃山乡、平乐乡）上世纪九十年代，通往乡政府所在地的还是乡间毛路，农村是家住石窝窝，出门就爬坡，一年到头忙到晚，粮食只有半囤箩，吃水要爬十里路，赶场要翻几道坡，现在通过扶贫攻坚，这两个乡镇为代表的安龙县广大深山区、石山区，实现了水、电、路、电话、广播电视“五通”，群众生产生活实现了质的变化。

    记者：在社会各项事业方面，如何关注民生，改善民生，构建和谐？
    周玉仁：搞经济的目的就是要保障民生，2008年，安龙县的目标是切实抓好各项社会事业建设，着力保障和改善民生，不断提高群众生产生活水平，在构建和谐社会上实现新跨越，加强民主法制建设，切实维护社会稳定。扎实抓好安全生产，保障人民群众生命财产安全。

重化工再造安龙
    几年前，安龙还是一个地地道道的农业大县。政府面临的首要难题是财政税收问题：安龙的财政税收基数较高，且国税所占比例太大，其原因是天生桥一、二级电站建设期间每年几千万元的建安等税种由于电站的建成发电而减少了，但发电带来的几千万税收又大都属于国税。地方财力弱导致入不敷出，特别困难的2001年11月，县里从省里借钱来给干部发工资。
    如何来改变这种局面，一切都在摸索中探寻。
    2003年2月，欲扩展电石生产规模的四川昌宏化工集团董事长李泉沿着324国道，从广西一带一直向黔西南走来，边走边看边考察。安龙县的领导者打听到这个消息，迅速主动与起接洽。
    实行“以诚招商、以商招商、以信待商、以情留商”的安龙人打动了李泉，他来到安龙，才知道龙安龙不仅有天生桥一、二级电站，而且有丰富的煤炭资源和石灰石资源，是发展电石生产的理想之地。
    于是一个改变安龙工业史的棋子就这样落在了安龙。

华虹速度
    说干就干。
    为使这一项目能早日启动，县里将已闲置10多年的县钾肥厂的土地拿出来，既盘活了土地存量资源，又快捷地解决了新建项目的用地问题。而为方便华虹公司车辆进出，县里筹资近千万元把去公司的等外级公路改成了二级油路。
    2003年4月4日,首期投资1.2亿元、占地面积达130000平方米的的华虹开工建厂。
    通常，建一个年产12万吨的电石项目大约要花2年时间。2003年9月，昌宏公司首台年产4万吨的电石炉正式投产，这距开工日不到半年时间。
    从考察到谈判，从谈判到开工，从开工到投产，仅仅用了半年时间，这创造了安龙招商的“华虹速度”。这个速度也拉开了安龙建设重化工基地的序幕。
    2003年11月，第二台电石炉投产，在此同时，该公司进行了增资扩股并更名为贵州省安龙华虹化工有限责任公司，注册资金1.08亿元。昌宏集团、南宁化工股份公司、湖南株洲化工集团公司、黔西南州宏源实业公司和安龙县龙盛实业开发公司等8家企业成为股东。公司引进先进技术，主体设备选用六台国内先进的20000KVA内燃式电炉，其电极自动控制系统采用日本松下公司和德国西门子公司的PLC可编程序控制先进技术，配料系统实现了计算机全自动控制。使得华虹化工电石生产工艺和装备在同行业中保持了领先水平。
　　2004年5月，华虹化工公司年产12万吨电石的生产项目全部建成，仅1年时间。当年，华虹公司共生产电石92430吨，实现销售收入2.028亿元，实现利润2150万元，上缴税金1500万元，为当地解决了500多人的就业，并带动了当地餐饮、旅游、能源、商业、交通运输及配套工业的发展。
    但很快，产品的单一让安龙的决策者思索出一条新路子：发展重化工的同时还要抓好下游产品，如聚氯乙烯和烧碱。很快，以规模年产40万吨聚氯乙烯为主要产品的《贵州省黔西南州安龙重化工基地规划》编制完毕并通过了审查，其环保治理已达到国家相应标准。
    于是，2004年底，南宁化工股份有限公司、贵州安龙华虹化工有限责任公司、四川宜宾昌宏化工有限责任公司携手共济，组建成立了以生产聚氯乙烯和烧碱为主要产品的氯碱化工企业——贵州省安龙金宏特种树脂有限责任公司，2005年3月，首期工程投资约5亿元、占地520多亩的金宏化工一期工程在安龙县新桥镇火蒙地带破土动工，随着电石厂的开工和下游产品开发的提速，安龙重化工基地发展加快了步伐。以此为契机，安龙县引进天元化工、柳州化工等企业到该县发展精深加工，延长产业链，重点发展聚氯乙烯、石灰氮、双氢氨PVC制品等重化工企业。同时，重化工又带动电力、煤炭、冶金产业的发展。
    有人说：仅三年时间，一批以华宏化工、金宏化工为代表的实力企业相继在安龙安家落户，这改变了安龙县无重化工的历史。  

再造安龙
     毋庸置疑，重化工产业具有一定的污染性，这体现在对“废渣”、“废气”和“废水”的处理上。
　　重化工要做强做大，就必须走循环经济之路，实现可持续发展。安龙县决策层提出了加快发展循环经济型重化工产业，做大做强重化工。
　　2004年5月敲定并通过了安龙“十一五”发展循环经济型重化工基地的具体规划。该规划遵循循环经济发展原则，把安龙的重化工科学规划为建设年产64万吨商品电石，建成年产40万吨聚氯乙烯和年产32万吨烧碱，并在下游建设一个大型塑料厂和两个年产60万吨水泥厂及1个大型页岩砖厂等，将电石及“三废”充分利用。
    之后，安龙县委、县政府积极调整思路，结合县情实际，制定了“做大重化工，搞好煤加工，开发小水电，建设小城镇”的发展战略，工业经济迅猛发展，工业产值首次超过农业产值，实现了三产结构由“一、二、三”调整为“二、一、三”的重大突破。2005年，安龙县更紧紧抓住省委、省政府把安龙重化工基地列为全省西部大开发重点建设项目的机遇，按照州委、州政府发展循环经济和建设“三型”企业的要求，积极搞好协调服务，举全县之力发展重化工，延长产业链，构建循环经济。投资6亿元的一期工程年产12万吨聚氯乙烯、10万吨烧碱项目建设经过不到一年的时间，于2005年12月28日实现单机试车，2006年3月将全面建成投产。项目全部建成后，最终将达到年产40万吨聚氯乙烯、32万吨烧碱、64万吨电石，实现年销售收入52亿元，利税12亿元。与此同时，与重化工项目相配套，装机60万千瓦的自备电厂和利用“三废”建设的年产120万吨水泥生产线前期工作进展顺利，重化工基地循环经济产业链初步形成。
    今年6月26日，黔西南州委副书记、州长陈鸣明到安龙金宏特种树脂有限公司调研说：“在州、县党委、政府的支持下，企业通过积极努力一步步向前发展，到今天的规模很不容易，金宏对黔西南、安龙县的经济是作出贡献的，今后州、县要加大对金宏的支持和服务力度，金宏在新的发展形势下，应立足长远，重新规划，做大做强重化工。”
    2004年，安龙县的生产总值是13亿元，2005年达 14.91亿元。根据安龙重化工基地的规划，“十一五”期末，安龙重化工就可创造52亿元产值，这恰好是2004年的4倍，相当于再造4个“安龙”。
    2007年，安龙县生产电石17.9万吨，产能居全国前列。金宏公司实现正常生产并引入河南永煤集团增资控股，开工建设年产60万吨“三废”利用水泥项目一期工程，生产聚氯乙烯4.37万吨、烧碱3.92万吨，填补了贵州省聚氯乙烯产业空白，重化工实现税收2160万元。

安龙农业产业化图景
    很久没有见过这么宽广的一片稻田了！蓝天下，这片水稻绿得纯粹、绿得彻底。
    老实说，在多山的贵州，想要用“无边无际”、“一望无垠”等成语来形容一片土地那是“冒险”的。
    但在安龙县木咱镇的万亩大坝，记者不得不望着这片稻田兴叹。
    不仅仅是水稻，在安龙，那望不到头的还有成片的番茄基地、辣椒基地、石旮旯上的金银花、十里荷塘等，这让人会联想到另一幅图景：新房歌声响，圈内牲畜欢，田边花斗艳，汽车鸣笛跑。
    一边是传统的农业种植，一边是现代化的农业产业，这就是安龙。作为黔西南州粮食主产区之一，近年来全县采取加大投入，落实涉农干部责任制，加大粮食、蔬菜等惠农项目的生产适用技术推广力度，积极引导组织农机户、劳动力富余户为缺劳动力户提供代耕代种代收割粮食服务或以实物或现金的形式，承包、转租缺劳动力农户的土地以推动土地合理流转等措施，积极应对农村大量劳动力外出务工导致农村劳动力不足和种粮技术人才流失等问题，稳定粮食生产。并在此基础上采取“公司+协会+基地+农户”的模式，发展订单种植，努力拓宽种粮农民的增收渠道。
    目前，以“龙头带基地、基地促龙头”的经营模式正在安龙兴起，其模式是：
    经济生态化：以工业的思路规划农业
    沿途大面积的水稻田、鱼塘、辣椒等“分封而制”，让人联想到按产业链分类规划的工业园区。对于发展生态农业，安龙农业局局长给出的思路是：“用规划工业园区的方法规划农业”，实践农业、林业、水利、环保等全方位的大农业概念。近年来，安龙县着力调优产业结构，采取“农民投工投劳出土地，政府负责人带头领办”的方式，有力地促进了农民增收。
    标准化战略：着力打造绿色农业品牌
　　严格按照生态化标准监控农产品生产过程。重点扶持和优先培育具有开发价值和市场潜力的名、优、特、新农产品，着力打造绿色农业品牌。在蔬菜生产比较集中的狮子山、新桥、响乐、五格等村相继成立了蔬菜种植协会，由村干部担任协会主要职务，负责总的生产协调，聘请专业技术人员作为技术指导，统一使用一个蔬菜品种，统一一个种植模式，统一一种技术指导，统一一套病虫害防治，统一施用一样肥料，生产出来的蔬菜量多质优。同时，协会还抽出专人跑外销，把蔬菜批发商联系到蔬菜地中前来购买，改变过去人挑车拉自己上街卖的被动。
    瞄准市场生产，实现与市场的对接。在蔬菜主要产区，实行统一规划，连片种植，岔开季节，生产反季节蔬菜，根据市场需求，市场需要什么品种就引导农民生产什么品种。比如，在夏季生产白菜，在春季生产辣椒、番茄等市场稀缺的蔬菜品种，加强对市场的对口供应。
    一村一特：龙头企业带动科技创新
    近年来，安龙的农业龙头企业势头强劲。目前，已初步形成了各具特色的农产品布局。依托龙头企业推广新产品和技术，逐步形成了“一村一特”的产业格局。
　　“这也正是政府大力扶持龙头企业的目的之一。”安龙农业局站长说。在项目规划上，重点突出发展以“满口香”优质稻、莲藕等为主的特色农业。依托安全优质米加工厂和招堤藕粉厂，扎实抓好以木咱大坝等32个优质稻生产基地示范点为重点的优质稻规划的种植，积极建设好招堤莲藕生产基地、番茄基地、辣椒基地等。
    在“三十年荷都”系列活动开展之际，在改革开放30年的回顾与展望之时，我们把目光投向了安龙，投向了那片忙碌的土地以及在那片土地上辛勤耕耘的人，他们是农户、他们致富带头人、他们是下乡技术员……这里没有宏大的叙事，没有理论言谈，有的只是变革进程中一个个真实的个体。
    回到那片土地，同时也回到了另一个真实。

荷塘“活”色
    看到荷塘，就会想到朱自清的《荷塘月色》，那：
    但安龙十里荷塘起止月色的柔美，更是经济“活”色的典范。
    安龙十里荷花早在清代就已经形成了规模，但由于时代变迁等种种原因退荷还耕。
　　为了打造“荷香之城，南明故都”这一旅游品牌，安龙县委、县政府决定采取措施恢复这一往日的胜景，还龙城人民一片荷香。
　　2001年，由政府投资200万元，从省外引进花莲、籽莲和菜金藕等优质品种，种植了541.8亩，使十里荷花重现在龙城人民的面前。
　　以荷为媒，加大招商引资的力度。2003年7月，一个集种、加工、销售为一体的农业产业化股份制有限责任公司——安龙县生态食品有限公司在安龙诞生。
　　公司投资370万元，购置了国内最先进的生产设备，引进了两条生产线：一条是生产“清水藕”保鲜藕片的；另一条是生产属保健食品的纯天然颗粒包装“藕粉”，生产能力达7500吨以上。
　　加工企业的投产，加快了莲藕产业发展的步伐。为了确保种植户的利益，采取“订单种植、保底价回收”方式进行生产，让种植户吃下了“定心丸”。刚起步的食品公司以每公斤1.00元的价格与种植户签订合同进行种植，要是市场价格高于保底价，就以市场价格收购。市场价低于合同价的，就按合同价进行收购。这样就极大地提高了种植户的积极性，使荷藕的种植面积不断扩大，从2001年最初的500多亩一下子猛增至2700亩。每亩可收入1500元，比种植常规水稻效益高3倍。如果按刚刚引进的3735新品种的种植来看，每亩可产莲藕2000多公斤，按照今年的新合同价1.40元每公斤计算，每亩可以收入2800多元。今年，公司预计加工鲜藕125万公斤，实现销售收入300万元。创利税60万元。
　　为了唱响品牌，增加产品附加值，有关部门和公司仔细研究，制作出了一套产品生态加工的流程，生产出的产品色白、味甘，营养丰富。然后又向上级有关部门注册了商标，“招堤牌”三七藕粉、无糖红枣藕粉、纯正藕粉等8个产品正式出笼，并很快投入规模化生产。
　　通过各种形式的宣传促销活动，“招堤牌”藕制品在省内外有了一定的知名度和信誉度，产品进入省内的各大中城市的大小超市，还远销到广东、广西、云南、四川等省市部分地区，清水藕片已登上豪华大酒店的餐桌，成为各种饮宴上一道十分亮丽的风景。
　　在莲藕产业的发展的同时，荷花旅游产业也逐渐兴起。出城3公里，右转进一条沙石小道，两旁是粉白嫣红、层层叠叠、碧绿连天、清新欲滴的荷池，前行300米，“韵荷塘”突现在眼前，在柳色青青如碧玉妆成的院子里，停着各式各样的10多辆车。这是王德荣于2003年7月投资20万元建起的农家乐园。从5月份以来，每天接待游人就餐100多人次，生意十分红火。周末甚至还要预定才有位置。
　　“荷花茂盛开，财源滚滚来”！这是王德荣说的心里话。荷藕产业发展起来后，“荷香之城、南明古都”声名远播，省内外，国内外慕名的游人纷至沓来，已经有10多个国家和地区的外国人前来观赏，每年接待游人数万人次，这样就带动了当地餐馆业的发展。继“韵荷塘”建起后，“荷园村”、“翠莲庄”、“酒中酒”等10多个集休闲、娱乐、餐饮为一体的农家乐就像雨后春笋般拔地而起，成为全县旅游产业蓬勃发展的一个新亮点。
    当然，一到秋天，在安龙县城餐桌上还可以问到飘香莲藕。
　　食用藕是安龙去年兴起的一个朝阳产业。过去，招堤荷池每年出产的少量藕，只有部分安龙人能饱口福。安龙县委、县政府提出：面向市场发展特色农产品是农业增效、农民增收的一条有效途径。2000年，以县农业局牵头在招堤旁投资20万元建起了高效农业示范园，其中建5亩食用藕基地。没想到这5亩藕迅速打开市场，成了人们争相购买的食品。
　　今年，安龙县瞄准这一机遇迅速扩种到100亩，其中无偿提供种子在打凼村种了8亩。据了解，每亩可产藕2500—3000斤，目前市场最低价为每斤1元，今年仅食用藕就可为农民创收25万元。
    如今的荷都，不仅仅依靠荷花来装饰气色，还依靠其经济价值来“活”色。

满口香“香”飘万里
    如今的满口香不仅香满安龙，而且还飘进了北京华联、贵阳“沃尔玛”及省内外一些Ａ、Ｂ类超市。
    近年来，安龙县生产的“招堤”牌“满口香”系列优质大米以其良好的食味和上乘的品质，赢得了市场认可。但说起满口香这一品牌的建立，还得回到几年前。
    晚米是安龙县已有近100年历史的传统优质米，如何来开发好这一产品一直是该县县委县政府案头的重要工作。
    2001年秋，安龙县聘请农业技术部门测定后，选择水源、土壤、大气环境未受任何污染、土质肥厚的木咱、平乐大坝作为生产基地，实施稻草还田、种植绿肥。并借助实施沼气工程之机发动农民大搞沼气，积蓄农家肥。同时于当年精选出了最优质种子种植水稻。
    接着，该县还组建“绿色水稻”开发小组投入工作，该小组负责指导、督促、把关“绿色水稻”生产全过程的标准化工作，严格按照绿色农产品生产标准对每一个细节进行调控。
    通过严格生产管理，生产出米质好、无污染、无农药残留的安全绿色水稻产品。并送权威农产品质量检测检疫中心检测，申请绿色食品证书，创名牌绿色食品。
    创建好牌子后，为了加大产出，鼓励农民积极种植，该县委县政府决定：搞‘满口香’优质稻种植，要搞种订单种植，具体就是种子由公司送到农户家，每亩补助20斤复合肥，同时由协会来教农户种植和管理，种出的谷子由公司到农户家里收，根据订单协议，谷子市场价格低于订单价就按订单价收购，如果谷子市场价格高于订单价就按市场价来收购。
    这一举措立即促进了农户种植“满口香”的积极性。2005年，安龙县实施无公害满口香”种植3.5万亩，产量达2.5万余吨；2006年实现种植4万亩；2007年实现种植近6万亩。
     2006年，黔西南州委、州政府召集州农业、农科所、农信社、安龙县政府等相关部门专家、负责人召开专题会议，讨论决定：以安龙县为中心，建设“满口香”优质稻繁育基地，扶持加工龙头企业，实施标准化生产，做强做大优质稻产业，实现农业增效、农民增收目标。
    安龙县在发展“满口香”生产中，采取农商携手闯市场的方式，是粮食生产结构的重大变革，较好地解决了粮食生产结构与市场需求结构不对接的矛盾。据悉，“满口香”送中科院检测，十项指标仅有含油、糙米率两项略低于“泰国米”，但却比泰国米更具有浓郁的香味，这决定了“满口香”市场前景广阔。同时，调整粮食生产结构，也要告别小农种植模式，走产业化经营的路子，把生产与市场通过粮食局这条纽带紧密地连接起来。以“公司+农户”模式发展起来的。该县农业局局长算了一笔帐：种“满口香”平均每亩收800斤，每斤1.3元，此项收入可达2080万元，受益农户达1.5万户。
    今年，由属州级龙头企业的安龙农业开发公司牵头，在该县土质肥沃、水源丰富、光照充足且无任何工业污染的木咱、龙广、兴隆等水稻生产坝区，建立了100余个“满口香”、“丰优香沾”无公害优质稻种植基地，并在涉及这些基地的村成立了无公害优质稻种植协会，聘请300多位种粮大户或村干部为协会成员，实施种植4万余亩，订单户达2万余户。为保护好种植户的利益，安龙农业开发公司还让利种植户，即为种植户无偿提供稻种、10公斤复合肥、2公斤农膜及提供田间病虫害综合防治所需的农药，并组织农技人员、协会成员人切实履行职责，搞好订单优质稻的种植、田间管理等技术指导、组织收购等“保姆式”服务，充分调动农民的种植积极性，同时公司向种植户公开承诺以每公斤高出同类水稻市场平均价0.2元的标准收购，确保农民增产增收。
　　截至目前，这个县的100余个“满口香”、“丰优香沾”无公害优质稻种植基地已全部栽插大秧，种植面积4万余亩，比去年增加了1万多亩，种植户比去年增加了5000多户。目前基地进入施肥、病虫害综合防治等田间管理阶段。据县农业局预测，该县订单种植的优质稻总产预计达2.2万吨，按当前的市场价可比种相同面积的常规稻增收1000余万元。

蔬菜基地催化农民身份转型
    夕阳斜照。
    一条曲折的马路在山峦之间静静地躺着，陪伴它的是整齐交错、错落有致的番茄架子。
    在那片望不到头的番茄架子下，郁郁葱葱的番茄藤正沿着架子“疯狂”地往上长。
    这里是新安镇海庄村，是安龙发展番茄基地的一个剪影。
    偶有下田的农民经过，问起番茄基地状况时，他指着眼前的番茄乐呵呵地说：“田成方、架成网、渠相通、路相连，就是你看到的这样么。”然而，作为兴义的“后花园”，安龙蔬菜产业化基地的涵义远不止于此。
    近年来，安龙县着力调优产业结构，有力地促进了农民增收。该县新安镇采取“农民投工投劳出土地，政府负责人带头领办”的方式，与农户合作经营番茄500多亩。
    具体来说，就是农民把土地承包给公司，每年按500/亩，然后公司再请农民到土地上“上班”，每天按30元的劳工费计算。这意味着从农民到农业工人，基地模式催化农民身份转型。
    由于番茄具有含糖高、耐储藏和运输等特点，安龙种植的番茄不仅俏销州内市场，还远销两广。
    安龙县过去种植蔬菜曾经尝到过一定的甜头，但是，由于不是规模化、产业化，市场价格不稳，规模效益不高。每当遇到价格低迷或生产过剩时，就会面临亏本的危险，为此，该县决定帮助农民破解这道难题，采取三个方面的措施壮大蔬菜产业。
    成立村级蔬菜种植协会，采取基地＋农户＋协会的方式，为蔬菜生产牵线搭桥。在蔬菜生产比较集中的狮子山、新桥、响乐、五格等村相继成立了蔬菜种植协会，由村干部担任协会主要职务，负责总的生产协调，聘请专业技术人员作为技术指导，统一使用一个蔬菜品种，统一一个种植模式，统一一种技术指导，统一一套病虫害防治，统一施用一样肥料，生产出来的蔬菜量多质优。同时，协会还抽出专人跑外销，把蔬菜批发商联系到蔬菜地中前来购买，改变过去人挑车拉自己上街卖的被动。
    保障生产资金。县农村信用联社主动为菜农服务，具体负责生产资金的筹备。
    瞄准市场生产，实现与市场的对接。在蔬菜主要产区，实行统一规划，连片种植，岔开季节，生产反季节蔬菜，根据市场需求，市场需要什么品种就引导农民生产什么品种。比如，在夏季生产白菜，在春季生产辣椒、番茄等市场稀缺的蔬菜品种，加强对市场的对口供应。
    如今，在安龙县，涌现出10余个蔬菜专业化生产村，500余农户种植蔬菜年收入超过万元。龙广镇的狮子山村，一个村就种植蔬菜2000余亩，四通八达的运菜公路通向田间，菜商直接驱车下田收购，产出的产品销往云南、广西等地，大部分农户靠种菜富裕起来。

一个农民的远景规划
    通往龙广镇联新村的道路镶嵌在一片苞谷地中，临近村庄，可以看到一个鱼塘，旁边的围栏里成百上千的鸭子嘎嘎地叫。
    鱼塘的主人叫张克农，50来岁，一家4口人，大儿子在天津打工，小儿子在贵阳读书。
    每天早上，张克农开着那辆4万多块的昌河面包车往镇里赶，一来拉点辣椒蔬菜什么的到镇上卖，一来又可以从镇里拉点鸭子和鱼吃的饲料回来。
    “每天就这样，需要有一个奔头！”张克农说。
    1992年，张克农搞起运输来，“那个时候，我胆子还是小，不敢搞大货车，要是搞了，可就发了，等到后来搞大火车运输，国家政策又开始严格起来，不能超载，超载就得罚款，可大货车不超载又赚不了什么钱！”
    说这番话，张克农还显得很懊恼，“要掌握国家的政策，要相信党的政策。”
    去年，张克农跟着大儿子到天津打工，由于常年的自由习惯，那种按部就班的工作让他受不了。
    按他的话，这个打工是很有哲理的，“打工得出头，工就是土字，就意味着入土抓根，打工打得不好就意味着还得往下干，就是干字。”于是绕了一圈，他又回来了。
    “人总得有个计划。”张克农想，于是花了1100元把家门前那个鱼塘的20年经营承包下来，“养鱼—养鸭子”的小规模养殖业。
    “这个太便宜了，20年才1100元。起初村里只答应10年的年限，那怎么成，要干就得长远打算。”
    尽管今年还是开头，但张克农对一年的收入却信心十足，他算了下：每个月卖出500只鸭子，每只纯赚5元，那一个月刚鸭子就有2500元收入。
    当然，收入远不止这些。
    今年该村示范种植的宽厢宽带500亩玉米套种辣椒，张克农种了2亩，估计能多收入5000元左右。
    还有鱼塘的收入，这些都是不能净算出来的。
    尽管有很多的“活路”要忙，但张克农似乎还有一个更为长远的计划：生产矿泉水。
    “我正在联系四川的一个老板，准备投资100万元来开发村附近的龙滩，那里的水质很好。” 张克农信誓旦旦地说：“现在城市里都是喝矿泉水，可以肯定，不出3、5年，农村也将开始喝矿泉水，到那时，矿泉水的销量是不得了的。”
    为此，他还四处打听，四处联系，希望能早点干起来。
    尽管不知道这个矿泉水厂能不能办成，但5年后，或许更长点时间，张克农的养殖业会越来越大。

新引擎
    历史总是喜欢在最让人意想不到的地方，制造最让人瞠目结舌的事件。
    2003年2月，欲扩展电石生产规模的四川昌宏化工集团董事长李泉沿着324国道，从广西一带一直向黔西南走来，边走边看边考察。安龙县的领导者打听到这个消息，迅速主动与其接洽。实行“以诚招商、以信待商、以情留商”的安龙人打动了李泉，于是一个改变安龙工业史的棋子就这样落下了。
    说干就干。
    为使这一项目能早日启动，县里将已闲置10多年的县钾肥厂的土地拿出来，既盘活了土地存量资源，又快捷地解决了新建项目的用地问题。而为方便华虹公司车辆进出，县里筹资近千万元把去公司的等外级公路改成了二级油路。
    2003年4月4日，首期投资1.2亿元、占地面积达130000平方米的的华虹开工建厂。
    从考察到谈判，从谈判到开工，从开工到投产，仅仅用了半年时间，这创造了安龙招商的“华虹速度”。这个速度也拉开了安龙建设重化工基地的序幕。
    2003年11月，第二台电石炉投产，在此同时，该公司进行了增资扩股并更名为贵州省安龙华虹化工有限责任公司，注册资金1.08亿元。公司引进先进技术，主体设备选用六台国内先进的内燃式电炉，使得华虹化工电石生产工艺和装备在同行业中保持了领先水平。
　　2004年5月，华虹化工公司年产12万吨电石的生产项目全部建成，当年共生产电石92430吨，实现销售收入2.028亿元，上缴税金1500万元，为当地解决了500多人的就业，并带动了当地餐饮、旅游、能源、商业、交通运输及配套工业的发展。
　　就在多数人仍在为安龙重化工经济发展取得的成就惊叹不已的时候，安龙的决策层已经意识到了：一个地区的经济发展，绝对不能只依靠一个产业的单一产业链。
    很快，一条“发展重化工的同时还要抓好下游产品，如聚氯乙烯和烧碱”的思路在全县上下形成共识。
    2004年5月，安龙的“十一五规划”通过了发展循环经济型重化工基地的具体规划。该规划遵循循环经济发展原则，把安龙的重化工科学规划为建设年产64万吨商品电石，建成年产40万吨聚氯乙烯和年产32万吨烧碱，并在下游建设一个大型塑料厂和两个年产60万吨水泥厂及1个大型页岩砖厂等，将电石及“三废”充分利用。
    在这些纲领下，安龙工业经济迅猛发展，工业产值首次超过农业产值，实现了三产结构由“一、二、三”调整为“二、一、三”的重大突破。“这是一个了根本性的改变”，在采访中，一位领导这样说，因为这意味着安‘龙实现了从农业大县到工业强县的跨越。
    2007年，安龙县生产电石17.9万吨，产能居全国前列。根据安龙重化工基地的规划，“十一五”期末，安龙重化工就可创造52亿元产值，这恰好是2004年的4倍，相当于再造4个“安龙”。

新路径
    对于安龙实现“从农业大县到工业强县的跨越”的说法，县委书记周玉仁表现得极为谨慎。因为在他手里，还有另一张牌，那就是以“龙头带基地、基地促龙头”的农业产业经营模式。
    如果说重化工基地的发展体现了再造安龙的能力的话，那么农业产业经营模式的调整，则无疑加强了安龙的实力。周玉仁说：“安龙是一个农业大县，其经济实力必须体现在安龙广大农民的经营能力上。”
    就在安龙谋划重化工业战略布局之前，安龙对农业的经营模式也正经历一场变革。安龙人把这一变革的突破点放在了有近100年历史的传统优质米上。
    2001年秋，安龙县聘请农业技术部门测定后，由属州级龙头企业的安龙农业开发公司牵头，选择水源、土壤、大气环境未受任何污染、土质肥厚的木咱、平乐大坝作为生产基地，建立了100余个“满口香”、“丰优香沾”无公害优质稻种植基地，实施稻草还田、种植绿肥。并借助实施沼气工程之机发动农民大搞沼气，积蓄农家肥。同时于当年精选出了最优质种子种植水稻。
    接着，该县还组建“绿色水稻”开发小组投入工作，负责指导、督促、把关“绿色水稻”生产全过程的标准化工作，严格按照绿色农产品生产标准对每一个细节进行调控。
    通过严格生产管理，生产出米质好、无污染、无农药残留的安全绿色水稻产品。并送权威农产品质量检测检疫中心检测，申请绿色食品证书，创名牌绿色食品。随即，安龙“满口香”系列优质大米以其良好的食味和上乘的品质，赢得了市场认可。
    创建好牌子后，为了加大产出，鼓励农民积极种植，该县委县政府决定：搞‘满口香’优质稻种植，要搞种订单种植，具体就是种子由公司送到农户家，每亩补助20斤复合肥，同时由协会来教农户种植和管理，种出的谷子由公司到农户家里收，根据订单协议，谷子市场价格低于订单价就按订单价收购，如果谷子市场价格高于订单价就按市场价来收购。
    这是安龙县粮食生产结构的重大变革，业内称之为“公司+农户”，这不仅调整了安龙粮食生产结构，也要告别小农种植模式，走产业化经营的路子，把生产与市场通过龙头企业这条纽带紧密地连接起来。
    这一举措立即促进了农户种植“满口香”的积极性。2005年，安龙县实施无公害满口香”种植3.5万亩，产量达2.5万余吨；2006年实现种植4万亩；2007年实现种植近6万亩。有数据统计：种“满口香”平均每亩收800斤，每斤1.3元，此项收入可达2080万元，受益农户达1.5万户。
    截至目前，这个县的优质稻种植基地已全部栽插大秧，种植面积4万余亩，种植户比去年增加了5000多户。据县农业局预测，全县订单种植的优质稻总产预计达2.2万吨，按当前的市场价可比种相同面积的常规稻增收1000余万元。
    在优质米生产形成规模的同时，一大批农副产品生产基地也逐步形成。
    目前，安龙县依托龙头企业推广新产品和技术，逐步形成了“一村一特”的产业格局。在项目规划上，重点突出发展以“满口香”优质稻、莲藕等为主的特色农业。依托安全优质米加工厂和招堤藕粉厂，扎实抓好以木咱大坝等32个优质稻生产基地示范点为重点的优质稻规划的种植，积极建设好招堤莲藕生产基地、番茄基地、辣椒基地等。
    “新房歌声响，圈内牲畜欢，田边花斗艳，汽车鸣笛跑。”这就是人们对安龙农业产业化带来变化的描写。

新触角
    安龙的发展无疑还需要更为广阔的语境，而最令人关注的自然是安龙如何对接两广，融入泛珠三角经济圈这个话题。
    2007年12月18日，一条“工程总投资达90.93亿元，全长129.58公里的汕昆高速公路黔西南段正式开工建设”的新闻引发了安龙人的集体兴奋。
    根据《国家高速公路网规划》，这条全线采用4车道高速公路标准，设计速度每小时80公里，整体式路基宽度24.5米的高速公路横穿安龙县的木咱、德卧和龙广。这使得安龙半小时就能到达州府兴义。
    “这为我们提出的，把安龙打造为兴义后花园的思路变为一个现实。”周玉仁说：“兴义是州府，是黔西南政治、经济和文化的中心，但安龙有很多自己的特色，比如气候，旅游资源、矿产以及交通区位的优势。目前我们搞辣椒基地、番茄基地、优质水稻种植等农副产品就可以直接拉往那里销售。同时着力打造“旅游休闲城”，成为真正的兴义‘后花园’。”
    当然，安龙决策层的眼光瞄准的还不仅仅是兴义，还有更为广阔的经济消费需求的两广。
    “汕昆高速公路是一条直通两广的交通要道，修成后将大大缩短安龙达两广的时间。”
    安龙的目标就是：紧紧瞄准两广市场，立足生态资源优势，打生态牌、走生态路，积极培育发展生态产业。于是，一批围绕着汕昆高速公路的基础建设被纳入实施中：投资1.47亿元的交通基础设施建设、投资1.73亿元抓好城镇基础设施建设、投资1.27亿元抓好农林水基础设施建设……其目的就是把安龙的经济社会发展通过汕昆高速公路与两广对接，人们因此也有理由相信：安龙的新机会来了！
    在安龙诸多竞争力元素之中，还有一个不可或缺的是文化的竞争力。“文化是安龙的魂！”，这话不假，取意“安顿真龙天子”之意的安龙，一经提起，就让人想起南明王朝，想起张之洞的《半山亭记》，想起招堤那碧波荡漾、荷花争艳的情景。一位长期研究城市发展的专家说，一个城市成长的背后，有一个文化力，就是说城市成长，需要一个文化支持的平台，来支持这个城市的成长。显然，安龙具备这样的成长条件。
    事实上，早在几年前，安龙的城市运营，就按“城市生活、南明古都、招堤景区”三元模式的发展思路开始实施，而随着安龙景区16个旅游基础设施项目的逐渐完成，“明清安龙”的骨架构建日渐成型。
　　每一个城市都有自己的历史和梦想。在安龙采访时的一个下午，当温暖的阳光照在那里的老建筑上，散发着凝重而安静的光芒，而与此同时，建筑的机器轰鸣声也在奏响一个梦想：安龙强县。

《西部开发报》是全国唯一一份以“西部开发”命名的报纸，全国发行。
    党的“十六大”提出“壮大县域经济”。发展县域经济是全面推进小康建设的重要任务。
    县域经济是一种行政区划型区域经济，它具有一个特定的地理空间，是以县级行政区划为地理空间，区域界线明确；有一个县级政权作为市场调控主体并具有地域特色，不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性；是国民经济的基本单元；是以农业和农村经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经的发展主题和方向。发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，是全面推进小康建设的重要任务。
    党的十七大提出，发展乡镇企业，多渠道转移农民就业，探索集体经济有效实现形式，促进大中小城市和小城镇协调发展……这些工作互为依托，要各级地方政府通过实践探索完善、总结经验。
    带着这样的使命，我们将和读者朋友们从这里出发，开启我们一段快乐的旅途。我们将邀请贵州县域经济方面的专业人士、权威组织部门来和我们一起搭建一个互动的平台：县域经济周刊

定位
    报道核心：旨在研究和探讨与县际区域经济相关的理论和实践，剖析县域经济发展亟待解决的问题，展现各地县域经济发展独领风骚的面貌，宣传和推广县域经济发展中的典型范例。办刊风格上既追求理论性与专业性，又强调实用性和通俗性。
    核心读者：州市县领导、乡镇领导，市县党政职能部门领导、普通干部等。    
    办报宗旨：宣传、报道、服务和研究区域经济。

报道构架
    1、政策解读：对国内或地方重大政策和当前宏观经济热点、区域（县域）经济热点的解读、剖析。同时汇集国家部委和相关机构关于县域经济和农村经济的最新动态和简讯。
    2、区域快报：报道区域经济发展的综合新闻版，力求突出新闻性和各地动态。
    3、高端访谈：围绕区域经济的发展，州市县领导对发展区域经济的观点、看法、感受、以及实践探索中的具体问题进行深度访谈。
    4、区域商界：创业人物报道，介绍明星企业。重点报道三类企业：乡镇民营企业；县域范围内的中小企业；农业产业化的龙头企业。
    5、评论·研究：刊发领导方法、策略，以及在经济领域、政府建设、依法行政等方面等类的建设性文章或者知名学者、专业人士的论文著作。
    6、新农村建设：深入宣传党在农村的各项政策和各地发展农村生产力、促进农民增收的实际举措，宣传建设新农村、树立新风尚、发展新文化的成功典型。
    7、乡镇前沿：主要报道乡镇干部的实战难题和经验等，包括政策在基层的落实、村务工作怎么做等，侧重实务，每期争取有一个针对乡镇实际工作的专题策划；包括体现农民、农村工作的版面，包括农地的整理、农村信访工作、农村的计划生育工作、农民的普法工作等。
    8、安全与生产：当前形势下，安全生产现状是我国社会经济发展水平和各级政府管理能力的反映，主要报道在生产过程中，政府、企业如何来提高安全意识，提高各级领导对安全生产工作重要性的认识，着重典型性案例的报道，分析，以促进经济社会健康、快速、持续、和谐发展。
    9、县市典型：每一期都推出一两个典型的县市区，或者乡镇，报道其典型的意义。
    10、旅游：多彩贵州，多彩的旅游。介绍贵州一些重要旅游景区和正在发掘或开发的的旅游项目。  
    （在每一期的报道中，不一定每一个构架的内容都体现，有时可能一个方面的内容就有几个版的报道，因此，我们强调灵活，但又要有很强的侧重点。）

    本周刊具有特殊的发行网络，它利用县域和建强办这一特殊的网络系统对县域各地政府、机关赠阅，投递到户。现因报纸业务发展需要，周刊特真诚寻求《西部开发报·县域经济周刊》版面代理和版面合作伙伴，欢迎来电咨询或面洽！

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马林法：应重视贵阳城市软环境的建设

    科学发展观是中国现代化建设新的思维理念。科学发展观的思维理念对城市“软环境”建设意义重大。
    一个城市就象一个人一样，有灵魂和内涵的。因此城市的第一印象非常重要，现在，城市的招商引资已经不再是简单的数字概念，靠各方面成本低廉的优势和政策的优惠来吸引外资的想法已经过时了。现在，各城市之间吸引国际资本的竞争日益加剧，由提供服务获得的利益，要远大于出卖资源。
    因此，贵阳城市的建设不能光注意一些硬件的建设投入，更应该重视软环境的建设。这里所说的软环境应该是包括一个城市市民的道德公约，素质、卫生等一些细微的东西。象大连、杭州、凯里等一些城市，尽管不是大都市，但看到到处都是干干净净的，人也自然文明起来，心情就更舒畅了。想想看，当一个人走在五星级酒店，他会随地吐痰，随便乱丢乱扔吗？
    当然，近一年来，全省启动“整脏治乱”专项行动后，贵阳在这方面下猛药、治顽症，取得了很大的长进，但还面临很多问题，一些城区卫生死角、暴露垃圾，的士超车等问题仍存在。
    贵阳作为贵州形象的一个窗口，她给人的印象不仅仅代表贵阳本市，还代表了整个贵州的形象。
    作为工商联的一员，我建议，我们工商联带头，投资捐款，策划好一个贵阳城市形象的宣传，让整个城市的市民了解这个城市的精神。我们不能光赚钱，不知道怎么去打扮自己，树立自己的形象。
    投资对地点的选择，正越来越受到一个城市的服务意识、人文景观甚至建筑风格等“软”环境的影响。随着城市硬环境渐渐趋同，城市微乎其微的硬件优势难以博取优质外资的青睐。只要我们行动起来，贵阳这个凉都城市在未来的城市间竞争中就会有很大的优势。

（贵州仁怀酒中酒集团公司董事长兼总经理，中山大学财政金融专业硕士研究生，经济师，贵州省政协委员，仁怀市“十佳”政协委员。八十年代在仁怀市财政局工作，后下海从商，长期从事经济和企业经营管理工作。）

曹本强：要振兴黔酒，就要有好的政策

    黔酒要重新崛起，亟待政府创造宽松的政策环境，特别是从税收上“放水养鱼”，让企业休生养息，轻装上阵，加快发展。企业发展壮大了，才有实力回报国家和社会。
    要振兴黔酒，面临两个问题，第一是税赋太重。想想看，茅台酒一年的销售额80个亿，五粮液一年的销售额200个亿，但在说赋上，茅台比五粮液交的要多，这在市场的竞争中明显不利。贵州出好酒，可为什么一直没有做大。这里面有一个机制问题，由于本地的税赋政策，拉出一车酒，马上就要申报，当月就要完成上税。一些小型的酒厂为了生存，纷纷到外省去贴牌生产出售，这样一来，不但影响了本省的财政收入，还影响了本省的GDP增长。第二，今年是黔酒发展的一个关键年，由于新劳动合同法的颁布实施，作为劳动密集型的酒业首当其冲。如果没有好的政策扶持，贵州一大批的小型酒厂就要面临关闭的境况。
    在林省长的政府工作报告中提出要大力发展酒业，规模要达到15万吨，如果不立足于黔酒的长远发展，政府在产业政策方面不对白酒企业体现出更多的扶持和优惠，不要说15万吨的目标，就是目前的10万吨产量都保不住。
　　建议政府及行业管理部门对白酒企业进行摸底调查，分类排队，对效益好、贡献大、有发展前景的企业，要采取倾斜政策，重点加以扶持；对无批量、无效益、无前景的小酒厂，该关的关，该破的破，要严格控制白酒生产许可证的审批程序和白酒厂的数量，讲求规模效益，严禁发展生产条件无法保证、靠四处收酒勾兑出售而侵害名酒权益的小酒厂。盲目扩张酒厂数量，不仅不能振兴黔酒，相反，小厂往往品质差、信誉低，任其存在和发展，将给贵州白酒的群体声誉带来不可估量的损失。政府要对贵州白酒市场资源进行整合，要根据不同产品，不同品牌分配市场资源，优化市场组合，避免同质化和同类化产品竞争。要进一步加大市场秩序的整顿力度，加强打假工作，净化酒类市场。
    从川酒与黔酒发展的对比分析中，贵州白酒除茅台从稳步发展到快速发展以外，其它贵州酒的发展都极不平衡和不稳定，现在贵州酒业从衰退正走向复苏阶段，但步入发展快车道还需要期待东风。

（贵州省广东商会会长，1991年就来黔，曾担任广东省重化工业厅贵州办事处主任，2003年放弃了回广州地方税务局工作的机会，毅然选择了留在“林城”经商，并且创办了“羊城矿产公司”。）

黄伟星：中小企业需要扶持的力度
    我国非公经济在发展经济、解决就业、提供服务、增强国力等方面发挥着越来越重要的作用。2005年，国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》是促进我国非公经济发展的重要政策文件，2006年，贵州非公42条的出台对贵州非公经济发展发挥了一定促进作用，但该都还没有得到全面落实，政策的效果还没有完全显现。
    政府有些官员对于扶持非公经济的42条一问三不知，这怎么来扶持中小企的发展。同时，中小企业要创新，坚持创新需要政府的扶持力度，一个企业创新动力应该来自于两个方面，一是企业要发展和生存，创新首先应是企业的需求和冲动；二是政府要有支持力度。如果没有政策的落实，没有政府给予实实在在的支持与保护，就谈不上发展。
    其次，诚信对中小企业更是生存之本，只有讲诚信的企业才能长久的生存下去，不讲诚信，即使是百年老店，也会毁于一旦。关于诚信，政府也要起到应有的作用，一方面应制定相关的政策，加大对企业的监督管理力度；另一方面，对市场中的牟取私利，制假造假、违法经营的个别企业，要加大惩治手段。行业协会要科学制定行业运作规则，因为各个行业都有自己的规则，并且各行业的规则都是由行业的专家制定出来的，在执行规则的过程中，大家要自觉地按规则去做，如果规则存在问题，就要及时修改。
    毫无疑问，现在的市场经济就是信用经济，如果没有了信用，市场就是无根的浮萍。
    2008年广东商会将继续深入贯彻党的十七大精神和其他相关政策。全力扶植、支持贵州省广东商会企业开展各项业务、促进公司集团化，大力推动企业正在实施的重点项目建设，继续做好在贵州省的招商引资工作，加强两省经贸交流合作。
    总之，要把企业拧成一股绳子，大家朝着这股绳子来使力，企业才有希望。

（贵州省工商联会长，1982年从西安交通大学毕业后一直在贵州省经贸委工作，历任副处长、处长、总经济师等职，其间还出任省高新技术产业投资公司总会计师。其分管的部门涵盖技术创新、知识经济、资源节约与综合利用、机电电器研究等多个领域，堪称典型的技术型官员。）

郑楚平：发挥“吸盘”的作用

    今年是改革开放30周年，30年来，贵州非公经济取得了翻天覆地的变化，到2007年末，贵州非公经济增加值占GDP的33％。贵州省委省政府提出，要把非公经济发展作为做大做强贵州经济的重要突破口。我省非公有制企业几乎都是中小企业，占全省中小企业数的一半以上。近年来,中小企业已成为我省财政收入的重要增长源。去年全省生产总值同比增长11.5%，是1985年以来增长最快的一年，其中，中小企业总产值同比增长22.4%，占全省总产值的55%。目前中小企业占我省企业总户数的99.98%，中小企业和非公有经济在我省经济增长、扩大就业、活跃市场、财政增收和社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。
    在这样的前提下，工商联工作的重心在那里？桥梁、纽带、助手作用如何体现？郑楚平说，那就是当好“吸盘”。“吸盘”的功能在于完全、充分地吸收，把工商联工作喻为“吸盘”，就是要吸纳党政部门和产业界两端的“营养”和资源，透过工商联这个管道，实现双向顺畅流动，既保障中央政策的传递落实，又有利发挥产业界发展产业的聪明才智。
    同时也要看到，由于贵州非公经济起步晚，规模小，产品链、产业链短，企业技术、装备落后，管理粗放，主要产品、能源消耗指标、原材料消耗指标都高于国有企业，离新型工业化的要求甚远。但郑楚平说：“弱点也是发展的潜力所在。”目前贵州市场经济发育程度不高，市场竞争激烈程度相对较低，在工业化、城镇化进程中，比起市场经济相对成熟、产业布局相对稳定的地区，非公经济参与下一轮市场竞争的市场领域和机会将更多，非公经济发展的潜力将更大。
　　因此，工商联自身也必须拓展工作面、延伸工作领域、提升工作质量和水平、发挥工作效率，取得工作实效上“不断感到紧迫”。十七大后的政治环境及社会发展氛围将给予工商联工作更强大支撑，关键是如何深刻、准确地领会政策，找到工作的切入点，研究工作的落脚点，制�